“绿化长江 重庆行动”大型捐资造林公益活动

“绿化长江 重庆行动”大型捐资造林公益活动

时间:2020-02-12 14:05 作者:admin 点击:
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首页 >> 新闻中心 news.china.com.cn 字号:大 中 小 “绿化长江 重庆行动”大型捐资造林公益活动简介 新闻中心-中国网 news.china.com.cn  时间: 2010-08-31  责任编辑: 陈维松

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活动背景

三峡库区是我国生态环境最为敏感、最为脆弱的地区之一。尽管近几年通过实施天然林保护、退耕还林、库周绿化带等重点工程,库区生态状况有了一定改善,但由于自然历史等多方面原因,目前长江两岸森林资源匮乏,水土流失严重,洪涝、干旱、山体滑坡等自然灾害频繁发生。据调查,目前重庆三峡库区生态屏障区森林覆盖率仅22%,生态环境仍然十分脆弱。打造长江流域生态屏障,确保三峡库区的生态安全以及三峡工程的正常运转,已经刻不容缓、迫在眉睫。

重庆市位于长江上游,地处三峡库区腹心地带,肩负着保护三峡库区生态安全的历史重任。2008年8月,重庆市启动“森林重庆”建设,在巴渝大地掀起了变荒山、穷山为秀山、宝山的植树造林热潮。其中,全面绿化600公里长江是重中之重。2009年2月,长江两岸森林工程建设启动,计划用3-5年时间,投资100.36亿元,完成380万亩造林任务。截至2010年6月,全市共投资239亿元,完成造林1120万亩。仅2009年,就投入178亿元,造林798万亩,新造林面积增速居全国第1位;森林覆盖率达到35%,由过去全国的第17位提升到第13位,由西部的第6位提升到第3位。2009年在涪陵、丰都、云阳、奉节4个区县先期启动长江两岸森林工程试点,完成造林38万亩。2010年,增加巫山、万州、忠县、长寿4个试点区县,规划绿化长江两岸79.44万亩。“森林重庆”建设的生态、经济、社会效益正在显现。

目前,国家计划投入三峡库区绿化的资金为50亿元(包括三峡工程后续建设资金25亿元、退耕还林工程专项资金20亿元、天保和长防林三期工程专项资金5亿元),市县两级财政筹集30亿元资金,其余主要靠发动社会力量投入。目前,长江两岸森林工程试点区县的建设资金由市级和区县担保贷款解决,要实现长江两岸绿化全覆盖,尚有数十亿资金缺口。

2010年4月,在重庆市委书记薄熙来和国家林业局局长贾治邦的倡导下,全国绿化委员会、国家林业局、中国绿化基金会和重庆市人民政府共同发起“绿化长江 重庆行动”大型捐资造林活动,并在中国绿化基金会支持下成立了“中国绿化基金会重庆长江专项基金”。

总体规划

“绿化长江 重庆行动”大型捐资造林公益活动采取“政府统筹、社会参与、全民动员、回馈长江”的方式,计划广泛动员社会各界力量,通过捐赠带动社会投资,3年筹集资金40亿元左右,在重庆长江沿岸22个区县的长江干流及一级支流175米库岸线至第一层山脊内(水平平均距离 2000 米)造林200万亩,结合其他工程造林,实现长江两岸绿化“全覆盖”。

组织机构

计划由全国绿化委员会、国家林业局、国务院国资委、国务院扶贫办、国务院三峡办、全国政协人口环境资源委员会、全国工商联、中国绿化基金会、重庆市人民政府联合组成“绿化长江重庆行动”组织委员会,负责整个活动的统一领导和组织指挥。活动拟邀请中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林担任名誉主任,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉和中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来担任主任。

活动主要内容

为确保活动深入发动和广泛动员,《“绿化长江 重庆行动”捐资造林大型公益活动方案》制定了“中国绿化基金会重庆长江专项基金”成立大会、“绿化长江 重庆行动”誓师大会暨启动仪式、“绿化长江 重庆行动”捐资造林大型义演活动、重庆市捐资造林动员会、“绿化长江重庆行动”对口支援大会和专家研讨会等一系列活动,在本次新闻发布会后将陆续开展。

捐建方式

一是直接造林。由重庆长江专项基金管理委员会指定造林地块,由捐建单位或个人按照工程统一规划和设计,直接负责造林和管护,3年后无偿交付给林地所有权人经营管理。二是捐资造林。捐赠单位或个人将捐赠资金汇入“中国绿化基金会重庆长江专项基金”专门帐户,由重庆长江专项基金管理委员会按照《中国绿化基金会重庆长江专项基金管理办法》,采取项目管理的方式,在规划区的未造林地进行造林。对定向捐赠的,由重庆长江专项基金管理委员会办公室受理后,按规定程序交付给定向的区县归口管理部门。并通过网络平台,及时向公众提供网上绿化捐赠数据。

基金管理和使用

“中国绿化基金会重庆长江专项基金”公募的所有资金全部进入中国绿化基金会帐户,用于在重庆开展长江两岸绿化,采取项目管理的方式对资金进行管理使用,包括申请、审批、项目下达、验收等。

激励办法

凡向本基金捐款的企业、团体和个人,由中国绿化基金会开具专用收据,捐赠人凭该专用收据享有国家规定的向中国绿化基金会捐赠的税收优惠政策。向本基金捐赠的企业均由重庆长江专项基金网站公布名单并鸣谢。根据捐款额度和捐建面积划分了等级,制定了不同的奖励方法(具体奖励办法见《中国绿化基金会重庆长江专项基金管理办法》)。